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[湖南]娄底道路运输“互联网+”推出便民利民新...

2019-09-19 07:48 来源:宜宾新闻网

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  是任其变成摆设、成为城市环境中的一道新“伤疤”,还是在保留一定数量电话亭满足紧急联络的需求后一拆了之,抑或是积极更新,促其成为城市风景中的一处新“亮点”?  徐汇区给出了自己的探索之道:把旧电话亭改造成为家门口的“共享悦读亭”,用灵活的形式与主题满足市民对阅读的各种需求,助力“文化徐汇”的发展,也把这批公共资源再度盘活。在5000万用户数据信息泄露的消息传出并遭监管机构介入调查后,不仅导致脸书股价暴跌,更加严重的是,信息泄露事件动摇了用户对脸书的信任,“删除脸书”已经成为社交媒体上的一大话题标签。

东方体育仅提供信息发布平台。    对于这样情况的孩子,学校解决孩子的问题是治标不治本的,关键还是要从家长入手。

  美国有线电视新闻网(CNN)指出,对用户数据“挖掘”,已经写入脸书的“基因”,而这样做的目的就是为了获利。  同时,对于公用电话亭的再利用,上海电信也不断在探讨注入新的元素和应用。

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原标题:脸书泄露用户资料丑闻发酵市值一周内蒸发580亿美元2018年3月26日02:19来源:东方网    脸书泄露用户资料丑闻持续发酵,其公司市值在刚刚过去的一周内蒸发了580亿美元。

  28日夜间,扩散条件将自北向南逐步改善,空气质量随之逐步转为良好。

  昨日下午,深圳市南山区人民检察院作出不予批捕的决定,警方亦撤销该案,小涂被无罪释放,不会留下案底。因为太丑陋而被玩家嫌弃。

  ”机长说。

  据悉,上述签约的总计四位马来西亚车手,将会有一名在车队中担当替补车手的角色。    针对其他成员的诸多质疑,美方未予以正面回应,只重申为应对危害“国家安全”的威胁有必要实施新关税措施。

  火箭队在的带领下,首节比赛只让对手得到16分,而火箭队在第二节居然轰下35分,无论在防守端还是进攻端,火箭队基本上是具有压倒性优势,本场比赛哈登出场30分钟砍下27分并有8次助攻,同时也帮助球队刷新了胜场次数,另外哈登也拿到了个人本赛季第2000分,这也是本赛季联盟第一个达到2000分的球员。

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  今日财经热点资讯:国足主场对阵威尔士0比6的惨败,让足协和里皮脸上都有些挂不住了。

  

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2019-09-19 02:30:11新京报
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朱康军操纵市场:先罚没or先赔股民?

2019-09-19 02:30:11新京报
而kz的打野小花生,也算是完成了自己在赛前对bang的承诺:“浚植哥,我会尽全力的,你只用知道这个就行了。


新京报漫画/许英剑

  谈股论市

  对于市场操纵案件,操纵者理应先承担对受害股民的民事赔偿责任,然后再承担行政处罚等责任;然而,现实中行政处罚却往往先于民事赔偿。

  5月2日,证监会公布一份行政处罚决定书,揭露了朱康军利用陈某明等42个人的49个账户操纵“铁岭新城”和“中兴商业”两只股票的违法行为。证监会决定没收朱康军违法所得2.678亿元,并处以2.678亿元罚款。

  然而,一纸罚单却并不能令市场满意。行政罚单开出了,股民损失怎么办?遂有股民提出,操纵者应先赔付股民损失再接受行政处罚。

  事实上,这样的说法不无道理。《证券法》第77条规定,操纵证券市场行为给投资者造成损失的,行为人应当依法承担赔偿责任;第232条规定,(违法违规主体)应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任。

  另外,《侵权责任法》也规定,因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任,侵权人的财产不足以支付的,先承担侵权责任。一般来说,民事责任、行政责任和刑事责任独立存在,并行不悖,但责任主体的财产可能不足以同时满足承担这三种责任,难以同时适用,此时“民事责任优先原则”就是解决这类责任竞合时的法律原则。

  因此,对于市场操纵案件,操纵者理应先承担对受害股民的民事赔偿责任,然后再承担行政处罚等责任。

  然而,现实中行政处罚和刑事制裁在时间上却往往先于民事赔偿。不仅如此,目前甚至需有关机关先对虚假陈述等行为做出行政处罚或刑事处罚,然后投资者才能依照生效的处罚文书提起民事索赔。而《行政处罚法》及《证券法》均规定,“行政罚没款必须全部上缴国库”,这样行政罚没款和刑事罚金上缴国库后无法再用于民事赔偿,造成了“民事责任优先原则”在实践中难以落实。

  去年以来,监管层一度强化对市场的监管,行政处罚罚没款共42.83亿元、创历年之最,今年仅对鲜言就拟处罚超过30亿元。然而,股民看到这么多罚没款或许只能干瞪眼,因为这些钱充入国库就不能用于赔偿股民;而且,由于违法违规者财产有限,在缴纳完行政处罚款或刑事罚金后、就可能没有钱再来赔偿投资者。某种程度上,巨款罚没甚至与投资者保护形成了矛盾关系。

  因此,要解决股民追讨民事赔偿问题,首先是要尽快出台市场操纵、内幕交易民事赔偿的司法解释。2003年最高法出台《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》,对虚假陈述的赔偿义务主体、诉讼方式、赔偿对象、投资者损失认定等都有规定,可以参考相关规定来制订司法解释,并对赔偿义务主体、损失认定、赔偿对象等做出具体规定,没有司法解释,就总是处于纸上谈兵。

  其次,是要切实贯彻“民事责任优先原则”。如果被告资产难以同时承担行政罚没款、刑事罚金、民事赔偿,那么行政罚没款、刑事罚金可以暂不交国库,而是交给投保基金公司代管,这些资产可用于设立“投资者赔偿基金”、用于赔偿受损投资者,另外也可将投保基金(其中有些本就来源于股民)的一部分充入“投资者赔偿基金”,增强对投资者的赔偿保护能力。当然,一旦发现被告有新的可执行财产便可直接申请法院执行,执行回来的财产,可用于落实被告应该承担的所有行政责任、刑事责任、民事责任。

  其三是要进一步完善《行政处罚法》。若要将行政罚款等用于赔偿投资者,这方面还有法律障碍,比如《行政处罚法》规定,罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库;因此,应先修改《行政处罚法》,这些资金可不急于充入国库,在严密监督、确保公平公正前提下,可由投保基金公司等有相当公信力的机构代管,专款专用。

  □熊锦秋(财经评论人)

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